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快递包装绿色产品认证时间轴

来源: 微信公众号《CEO夜思》   日期:2022-02-24 11:12:00  责编:刘玉辉 
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   最近几年,我国快递业务的发展十分迅猛,2020年,我国快递包装废物总量已超1000万吨。2021年,我国快递年业务量首次超过1000亿件,居世界第一,快递包装废弃物还将持续增加。2020年,全国外卖总体订单量达到171.2亿单,外卖市场交易规模达到8352亿元人民币,我们外卖用户规模已接近5亿人。快递和外卖的持续增长给我们的生态环境保护带来巨大压力。进一步推动快递包装绿色化、标准化、减量化、循环化,变得更加紧迫。
   面对这种形势,我国对快递包装的绿色治理也在不断深入。从快递运单电子化到包装减量化,从推广可循环包装产品到加强可循环快递包装基础设施建设等,我国快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升,正在积极探索规模化取代传统包装的路径。


   2020年11月,为推动快递包装行业绿色发展,根据《市场监管总局 国家邮政局关于开展快递包装绿色产品认证工作的实施意见》,市场监管总局、国家邮政局以联合公告形式发布《快递包装绿色产品认证目录(第一批)》《快递包装绿色产品认证规则》。


   2020年12月,国务院办公厅转发国家发展改革委、国家邮政局等八部门《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》,提出推进快递包装“绿色革命”,明确了2022年和2025年可循环快递包装应用的量化目标。
   2021年3月,由交通运输部公布、国家邮政局牵头启动制定的《邮件快件包装管理办法》正式施行,也对快递的包装做出了明确的规定。围绕邮件快件用什么包、怎么包、怎么管三个关键问题,明确了制度设计和条款内容,必将对加快推进快递包装绿色转型和邮政快递业绿色高质量发展起到有力的推动作用。
   2021年4月,交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部办公厅、市场监管总局、国家邮政局、中华全国供销合作总社八部门联合发布通知——《交通运输部办公厅 国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅 农业农村部办公厅 商务部办公厅 市场监管总局办公厅 国家邮政局办公室 中华全国供销合作总社办公厅关于做好标准化物流周转箱推广应用有关工作的通知》),决定在全国推广应用标准化物流周转箱,以加快推进物流包装绿色转型,着力构建现代物流体系。
   2021年7月,国家发改委发布《“十四五”循环经济发展规划》,《规划》明确了快递包装绿色转型推进行动。强化快递包装绿色治理,推动电商与生产商合作,实现重点品类的快件原装直发。鼓励包装生产、电商、快递等上下游企业建立产业联盟,支持建立快递包装产品合格供应商制度,推动生产企业自觉开展包装减量化。
   2021年9月,市场监督管理总局发布《限制商品过度包装要求食品和化妆品》,新标准规范了31类食品、16类化妆品的包装要求,同时严格限定了包装层数,食品中的粮食及其加工品不应超过三层包装,其他食品和化妆品不应超过四层。此外,新标准中包装空隙率计算方法解决了将初始包装体积做大、增加其他商品等逃避监管的问题,还增加了外包装体积检测、判定规则和不同商品的必要空间系数,有利于引导绿色生产和消费,也有利于实现有效监管。
   2021年12月,国家发展改革委、商务部和国家邮政局联合下发通知,决定于2022年1月至2023年12月组织开展可循环快递包装规模化应用试点。
   快递行业专业人士表示:“八部门所管辖的职责范围差不多覆盖了快递的产业上下游链条,这样就能对各个环节实行全监管,确保对所有涉及的行业都有制约作用。”“这为快递产业上下游链条提供了统一的绿色包装标准。” 
   专业律师认为,《指导意见》只是作为部门规范性文件,还不能设立行政许可和行政强制措施。“《指导意见》的主要目标之一是‘强化快递绿色包装标准对法律政策的支撑’,推动重要快递绿色包装标准与法律法规、政策协调联动体系基本形成,以期提高快递绿色包装相关标准的法律效力。”





 

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