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淄博市沂源县：品质提升行动激发“蝶变”效应

来源： 新华网   日期：2022-11-22 16:13:43  责编：刘玉辉 
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   100余家规模以上工业企业高新技术产值占比位居全省前列，200余项政务服务事项送到群众家门口，9500余处景观业态扮靓群众美好生活……如今，品质提升行动已转化为山东省淄博市沂源县聚力推动经济社会高质量发展的一项项具体工作举措，全县上下以实际行动“蝶变”促品质提升“蝶变”，精心勾勒出一幅幅彰显沂源特色、顺应人民期盼的城市发展新画卷。
  产业结构“蝶变”
  锁定目标不放松，进位争先向前冲。
  向着“全国百强县”的目标奋勇迈进，力争到2026年全县规上工业总产值达到1000亿元——这正是沂源县品质提升、阔步前行的不竭动力。
  越是面对新的挑战，越要寻求新的突破。近年来，沂源县始终坚持以新发展理念为引领，将经开区作为产业集群发展的主阵地，谋全局、开新篇，以“育龙头、补链条、建平台、保要素、强集群”为路径，不断巩固延伸传统产业，培育壮大优势产业，形成了以医药中间体、化学制药、医药包装及器械为主导的新医药产业集群，以高分子材料、无机非金属、特色金属材料为主导的新材料产业集群；聚力打造了以医药、医药包装、节能环保、高分子材料、电子信息、纤维材料等产业为主导的六大特色产业链。
  目前，该县通过补链、延链、强链，培育链主企业6家，沿链企业62家，其中，集聚发展了“专精特新”企业20家，省瞪羚企业10家，省级以上制造业“单项冠军”企业3家；“四强”产业增加值占比达到78.8%，位居全市首位；沂源县101家规模以上企业，工业高新技术产值占比达到83.4%，位居全省前列。
  一串串催人奋进的数据，是对沂源县加快调结构、转方式、促升级，推动产业布局优化，不断提升核心竞争力所取得的丰硕成果最有力证明。
  实现全国百强县的目标，应该如何发力突围？在发展布局上，药玻公司与凯盛集团中硼硅玻璃管项目落地沂源，同步推进以现代物流园为主体的南部产业新城、以青啤产业园为引领的西部宜居新城、以光伏储能为先导的东里装备制造产业园建设，加快与经济开发区形成拉动工业发展的“四驾马车”。
  心中有方向，脚下有力量。下一步，沂源县将持续坚持走新型工业化强县之路，以加快转型升级跨越发展为主线，推深做实产业“优”和“扩”两篇文章，进一步优化全县工业发展空间布局和产业布局，进一步健全完善工业发展政策保障体系，立足全县工业基础优势，充分利用经济开发区“主战场”平台，充分放大优势，全面推进全县工业发展倍增计划，奋力推动县域经济高质量发展。
  
  政务服务“蝶变”
  “用这个机器来查保险、办业务，既方便又节省时间。”在沂源县南麻街道便民服务中心，正在办理人社业务的白女士对刚刚投入使用的“淄博政务服务自助终端”赞不绝口。
  近日，沂源县行政审批服务局采购40台“一网通办”集成式自助终端，陆续投放到全县各镇办、村居供群众办事使用，进一步打通服务群众“最后一公里”。据悉，该设备可办理人社、医保、公积金、不动产等230余项政务服务事项。
  为推动政务服务触角向基层延伸，沂源县于2021年创新推行“县镇同权”改革，按照“能放则放、权责一致、重心下移、减少层级”的原则，将县级实施的政务服务事项通过直接下放、下放实质性审核权、服务窗口前移等方式赋予镇级实施，县镇同权受理，有力提升了镇（街道）服务企业群众的能力,充分激发全县经济发展动力活力，实现审批服务方便办、就近办、更好办，力争到今年年底前，“县镇同权”事项总数突破200项。
  下好先手棋，打好主动仗。今年3月份以来，沂源县主动适应市场需求，护航经济发展，由行政审批、人社、市场监管、医保、税务5个部门联合，创新推行歇业“一件事”集成服务，助力市场主体“停机保号”再出发。该县按照“一事思维、一链办理”原则，将市场主体歇业备案、停业登记、公积金暂缓缴纳或降低缴存比例登记等“多个事”整合为“一件事”，对暂时经营困难的市场主体，开展歇业集成服务，为市场主体提供休养生息“缓冲带”，帮助市场主体平稳度过经营发展“困境期”，保障市场主体扬帆起航“再冲刺”。目前，沂源县已为86家市场主体办理了歇业登记。
  未雨绸缪，靠前服务，是沂源县行政审批服务局聚力实施“双百行动”的又一亮点。为持续深化“放管服”和“一次办好”改革，进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，切实帮助企业纾困解难，沂源县行政审批服务局开展了走进百家规模企业、百个重大项目“双百行动”，深入企业、深入项目送政策、送服务，帮助企业解决手续办理难题，助力企业扬帆起航、项目投产见效。
  近年来，沂源县针对企业开办、准营、投资建设、变更、退出等全生命周期阶段痛点、难点、堵点问题，靶向攻坚、精准发力，对传统服务模式进行革命性再造，推行企业开办“一站式”服务、行政审批全领域“一证化”、企业注销“一件事一次办”等改革，提供企业全生命周期集成服务，为市场主体发展创造了宽松便利的营商环境。
  民有所需，必有所应。沂源县地处山区，群众“进城办事”路途遥远，很是不便。为切实破解这一“难题”，沂源县行政审批服务局政务服务“直通车”将于近期开通运行，倾力打造“行走的便民服务窗口”，零距离为群众提供审批服务、政策解读、即时咨询、在线办理等18个领域204项政务服务事项，实现由“坐等服务”到“上门服务”的转变，这将是沂源县让政务服务“接地气、有温度”的又一次创新实践。
  城市品质“蝶变”
  城市品质关乎民生福祉，提升城市品质，既是时代之需，也是民心所向。
  全面提升城市功能与品质，关键要从细节发力。作为认知迭代“大调研大讨论大突破大提升”行动的忠实践行者，沂源县综合行政执法局以打造极致洁爽的城市环境为目标，全力推行“网格化比武、痕迹化提质、集成化攻坚、扁平化督效”的“四化同步”工作模式，聚力实施“网格化管理、立体化打造、精细化提升、人性化服务、标准化巩固，城市管理领域各方力量多元积分制”的“五化一制”发展路径，坚持问题导向、有解思维，找准找实工作着力点、落脚点，以思想“破冰”引领行动“突围”，发出补短强弱“动员令”，按下城市发展“快进键”，真正把为民服务落实到城市管理的每一个细节。
  践行以人民为中心的理念，再难的问题也要解决。城市管理与群众生活息息相关，是社会高度关注的民生工程，也是群众反映城市管理类诉求的“热门”。沂源县综合行政执法局始终坚持将 12345 热线办理工作作为重要民生工程来抓，把群众“急难愁盼”问题作为品质提升的“标靶”，多措高效快捷处理群众反映的各类诉求。今年上半年，沂源县综合行政执法局共受理12345政务服务热线转办件820件，办理结果满意率93.41%，办结率100%，服务过程满意率99.5%。这些无声的数字，背后是一件件群众操心事、烦心事、揪心事以及城市治理堵点、痛点、难点问题得以有效解决的真实体现。
  一件件深入人心的实事，让群众切身感受到了实实在在的获得感和幸福感。今年上半年，沂源县深入开展“四域同治”行动，对“路域、河域、镇域、村域”可视范围内脏乱差问题进行集中攻坚整治，累计清理各级道路两侧垃圾1.1万余立方米、河道垃圾40吨、农村“三大堆”1.5万处、市容乱象6000余处。同时，持续推进沿主干线、沿河两侧“双沿行动”，首批确定41条道路和40条河域治理任务，明确工作标准和完成时限，现已完成18条路、17条河的治理任务。注重特色化打造，结合全域公园城市建设，加快推进“留住最美乡愁·建设醉美果乡”全域美丽乡村创建行动，年内计划打造村头公园、美学微巷、卡口花场、精品庭院等6种景观业态9570处，现已建设完成7000余处。
  党建引领聚合力，城市管理再升级。日前，沂源县综合行政执法局正式发布“城市之光”党建品牌，充分激发特别能吃苦、特别会干事、特别敢担当的“城管铁军”精神，把人民群众对城乡环境面貌改善的获得感和幸福感作为衡量工作成效的第一标准，大力提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，提升城市品质品位，塑造靓丽城市名片，让服务更有厚度、管理更有深度、城市更有温度。
  品质提升在行动，城市蝶变满目新
  如今的沂源县，热情饱满，斗志昂扬。全县上下正以奋斗者的姿态,吹响品质提升“集结号”，跑出品质提升“加速度”，在经济社会高质量发展的新赛道上加速冲刺，奋力谱写新时代社会主义现代化建设的精彩篇章。





 
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