国家乡村振兴局出台巩固拓展脱贫攻坚成果24项措施

   今年以来，巩固拓展脱贫攻坚成果取得新进展新成效。防止返贫监测帮扶机制不断健全，目前近70%的监测对象已消除返贫致贫风险。就业帮扶年度目标任务超额完成，截至5月底，脱贫劳动力（含防止返贫监测对象）务工规模3133万人，完成全年目标任务的103.8%。产业帮扶工作扎实推进，中央财政衔接资金管理使用进一步优化，用于产业发展的比重继续提高；新增发放小额信贷超过250亿元，支持57.3万脱贫人口发展产业。东西部协作和中央单位定点帮扶深入开展，东西部协作省份签署2022年协作协议，正加快拨付财政援助资金，选派挂职干部和专业技术人才5902人；中央单位均制订了年度帮扶计划，正抓紧落实帮扶措施，培训各类干部人才11.3万人次。

　　同时要清醒地看到，当前新冠肺炎疫情多点散发，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，对巩固拓展脱贫攻坚成果带来挑战。

　　中央农办副主任，农业农村部党组成员，国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫表示，今年是党的二十大召开之年，巩固拓展脱贫攻坚成果、防止发生规模性返贫，具有非常重要的意义，全国乡村振兴系统要坚持既定目标任务不动摇、工作总体安排部署不改变，千方百计、想方设法确保完成全年目标任务。

　　采取有力措施克服疫情影响，坚决守住不发生规模性返贫的底线

　　刘焕鑫介绍，新一轮疫情发生后，国家乡村振兴局在深入分析、综合研判基础上，制定印发了《若干措施》，各地要结合实际认真抓好落实。

　　——强化防止返贫监测帮扶。深入开展防止返贫动态监测帮扶排查，及时将因疫情等因素出现返贫致贫风险的农户识别为防止返贫监测对象，做到应纳尽纳。按照“一户一策”的原则，及时采取针对性帮扶措施，确保帮扶到位、消除风险。高度关注疫情对脱贫户的影响，特别是对收入水平相对较低和因疫情收入骤减的脱贫户，加强动态监测，采取针对性措施促进增收。加强与民政部门沟通，及时将符合条件的脱贫人口、监测对象纳入农村低保、特困救助和临时救助范围。

　　——强化稳岗就业。2021年脱贫人口务工收入占比接近70%，稳住了岗位、实现了就业，防止返贫致贫就有了坚实支撑。《若干措施》提出，要采取有力措施，做到“三个确保”，即确保今年全国脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上，确保中西部地区完成年度脱贫人口务工就业目标任务，确保东部地区完成吸纳脱贫人口务工就业目标任务。

　　统筹用好公益性岗位，帮助帮扶车间解决实际困难，确保吸纳脱贫人口和监测对象就业规模较上年只增不减。对返乡回流的脱贫劳动力，建立跟踪服务机制，分类落实帮扶责任。促进新成长劳动力和脱贫家庭大学毕业生就业。抓好已出台促进农村劳动力就业创业政策的落实，加大对脱贫劳动力、监测对象就业稳岗支持力度。在工程建设项目中积极吸纳脱贫劳动力。

　　——强化产业帮扶。确保中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于支持产业的比例今年达到55%以上，重点支持联农带农富农产业发展，优先保障到人到户项目资金需求，促进脱贫人口、监测对象持续增收。支持发展高质量庭院经济，多措并举增加家庭经营性收入。大力发展劳动密集型产业。加大消费帮扶力度。抓好助企纾困政策落实。支持受疫情影响暂时出现生产运营困难的帮扶企业尽快恢复正常生产经营活动，符合规定的可通过衔接资金给予贷款贴息支持，帮助解决流动资金困难。强化脱贫人口小额信贷政策支持，确保年度新增贷款规模较去年只增不减。

　　——强化社会帮扶和驻村帮扶。深入推进东西部协作，确保财政援助资金和干部人才尽快到位，加快协作项目实施和资金支出进度。加强与中央定点帮扶单位对接，积极争取对定点帮扶县的指导和支持。加大社会力量帮扶力度。督促指导驻村第一书记和工作队发挥更大作用，统筹做好疫情防控和驻村帮扶工作。

　　健全机制，推动各项措施抓紧抓实落地见效

　　刘焕鑫表示，巩固拓展脱贫攻坚成果、牢牢守住不发生规模性返贫的底线，是乡村振兴系统的首要职责和底线任务。要推动巩固拓展脱贫攻坚成果各项措施尽快落地见效，最大限度减少疫情影响。

　　完善推进机制。刘焕鑫介绍，国家乡村振兴局已成立应对疫情影响工作专班，定期分析研判疫情对巩固拓展脱贫攻坚成果的影响，研究提出工作建议；建立了疫情影响调度机制、重要情况报告机制、工作通报机制和局领导联系地方工作机制。《若干措施》提出，各地要参照国家乡村振兴局的做法，完善应对疫情工作机制，形成上下贯通、协调一致、各负其责、齐抓共管的工作格局。

　　加强督促检查。据介绍，国家乡村振兴局将持续开展应对疫情影响监测调度，适时组织暗访调研，对存在突出问题的地区进行通报。各地应对疫情影响、推进巩固拓展脱贫攻坚成果工作情况，将作为2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估的重要内容。



 

1. 凡本网注明“来源：中国生活消费网” 的所有作品，版权均属于中国生活消费网。如转载，须注明“来源：中国生活消费网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。

2. 凡本网注明 “来源：XXX（非中国生活消费网）” 的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

3. 任何单位或个人认为中国生活消费网的内容可能涉嫌侵犯其合法权益，应及时向中国生活消费网书面反馈，并提供相关证明材料和理由，本网站在收到上述文件并审核后，会采取相应措施。

4. 中国生活消费网对于任何包含、经由链接、下载或其它途径所获得的有关本网站的任何内 容、信息或广告，不声明或保证其正确性或可靠性。用户自行承担使用本网站的风险。

5. 基于技术和不可预见的原因而导致的服务中断，或者因用户的非法操作而造成的损失，中国生活消费网不负责任。

6. 如因版权和其它问题需要同本网联系的，请在文章刊发后30日内进行。联系邮箱：zgshxfw@126.com 手机：13910910492 13911566744（含微信）QQ：1176602562